Diferencia entre licencia de actividad y licencia de funcionamiento

¿Cuál es la diferencia entre Licencia de Actividad y Licencia de Funcionamiento en Madrid?

¿Qué es la licencia de actividad?

La Licencia de Actividad es el primer paso en la apertura de un negocio que requiere adecuaciones en el local. También se conoce como licencia de instalación y su objetivo principal es autorizar las obras necesarias para adaptar el establecimiento a la actividad que se desarrollará. Este permiso es otorgado por el Ayuntamiento de Madrid y se requiere especialmente en actividades que impliquen modificaciones estructurales, impacto ambiental o medidas de seguridad específicas.

Para obtener esta licencia, es necesario presentar un proyecto técnico elaborado por un profesional cualificado. Este documento debe incluir detalles sobre las obras a realizar, el cumplimiento de normativas urbanísticas y ambientales, así como medidas de seguridad en caso de incendio, accesibilidad, entre otros aspectos.

Algunos ejemplos de negocios que necesitan una Licencia de Actividad incluyen:

• • • Restaurantes y bares.
    • Talleres mecánicos o industriales.
    • Espectáculos públicos y actividades recreativas.
    • Hoteles y alojamientos turísticos.
    • Aparcamientos con más de 5 plazas.
    • Centros sanitarios y residencias.

En términos de costos, se deben abonar tasas municipales como el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) y la tasa por aprovechamiento del dominio público.

¿Qué es la licencia de funcionamiento?

Una vez finalizadas las obras autorizadas por la Licencia de Actividad, el siguiente paso es obtener la Licencia de Funcionamiento o Apertura. Este permiso certifica que el local cumple con las normativas establecidas y que las obras se han realizado correctamente. Sin esta licencia, el negocio no puede comenzar a operar.

Para solicitar la Licencia de Funcionamiento, se debe presentar:

• • • Instancia general con la referencia de la Licencia de Actividad concedida.
    • Certificado final de obra, emitido por un técnico cualificado.
    • Plan de autoprotección, en caso de que la actividad implique riesgos para la seguridad.
    • Seguro de responsabilidad civil, exigido en determinadas actividades.
    • Medidas de protección contra incendios, según el tipo de establecimiento.

El costo de esta licencia varía según la superficie del local y los impuestos abonados durante la obtención de la Licencia de Actividad.

Diferencias clave entre licencia de actividad y licencia de funcionamiento

¿Cuándo no es necesario obtener ambas licencias?

No todas las actividades requieren ambas licencias. En el caso de negocios considerados inocuos, como pequeños comercios minoristas u oficinas, se puede presentar una Declaración Responsable en lugar de una Licencia de Funcionamiento. Este documento permite iniciar la actividad sin necesidad de un permiso específico, siempre que se cumpla con la normativa vigente.

La Declaración Responsable está regulada por la Ley 12/2012 de Medidas Urgentes de Liberalización del Comercio, que busca agilizar los trámites para la apertura de negocios de bajo riesgo.

Conclusión

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